自2019年掛牌以來，蘇州片區(qū)始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大膽試、大膽闖、自主改，形成了一批具有首創(chuàng)性、集成性的制度創(chuàng)新成果。截至目前，已累計形成14項全國創(chuàng)新案例、66項全省創(chuàng)新案例，為全國自貿(mào)試驗區(qū)建設貢獻了“蘇州智慧”。

針對生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展中的堵點、難點問題，2019年，片區(qū)首創(chuàng)“研易達”機制，通過“白名單+跨部門聯(lián)審”模式，實現(xiàn)研發(fā)物料高效通關，助力企業(yè)加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。2022年，“研易達”升級為2.0版本，將適用范圍從醫(yī)療器械擴展到臨床試驗用樣品特殊生物材料，覆蓋企業(yè)全研發(fā)周期。

信達生物制藥副總裁仇凱說：“我們瑪仕度肽上市準備的關鍵時期，有一款非常重要的樣品要進口，在‘研易達’的幫助下，進口時間從三個月縮短到了十五天。”截至目前，在生物醫(yī)藥領域，蘇州片區(qū)已形成32項制度創(chuàng)新舉措，其中4項在全國復制推廣、10項在全省復制推廣。

有了新的制度，通關的時效性又成了亟待解決的訴求，由于蘇州沒有國際機場，進出口貨物主要依靠相距140多公里的上海浦東國際機場，在這種跨行政區(qū)劃、跨海關關區(qū)的情況下，出口貨物走完整套流程至少需要幾天時間。

一條能夠連接蘇州與上海的便捷通關通道亟待建立。在多方共同努力下，“上海機場——蘇州前置貨站”誕生，貨物運到貨站，第一時間就能完成機場的安檢，并同時完成海關的查驗。為了保障“門到門”的安全，每輛運輸卡車的車輛軌跡、門鎖狀態(tài)都會實時上傳駁運平臺，形成“人、車、貨”三位一體的監(jiān)管閉環(huán)。

蘇州片區(qū)跨國企業(yè)眾多，涉外商事糾紛異常難處理，蘇州國際商事法庭法官助理李建馨說：“園區(qū)有五千多家外商投資企業(yè)，在跨國交易過程中會經(jīng)常遇到復雜糾紛，有的合同是在境外簽訂和履行，有的當事人是外國企業(yè)，大多數(shù)爭議都涉及對于外國法的查明和適用，能否妥善處理這些糾紛，影響著企業(yè)對于蘇州營商環(huán)境的期待和信心。”

為高效化解涉外商事糾紛，以法治之力筑牢營商環(huán)境基石，2020年，全國首家地方法院國際商事法庭“蘇州國際商事法庭”應運而生，這是地方法院設立的首家國際商事法庭，集中管轄蘇州市轄區(qū)內(nèi)的涉外商事案件與外向型經(jīng)濟密切相關的案件。“法庭自成立以來，不斷深化司法服務保障，創(chuàng)新涉外審判機制，讓涉外商事糾紛在家門口得到專業(yè)公正的解決，為企業(yè)‘走出去’‘引進來’保駕護航。”李建馨說。

此外，片區(qū)高標準建設法律服務中心，整合涉外、知識產(chǎn)權(quán)、公證、鑒定、商事調(diào)解、律所等法律服務資源，在線下設立多個服務窗口，讓企業(yè)進“一扇門”就能一站式獲取覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的法律服務。

站在新的歷史起點，蘇州片區(qū)正以“勇立潮頭”的姿態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚“敢闖敢試、敢為人先”的精神，以更高水平開放促進更深層次改革，奮力書寫中國式現(xiàn)代化建設的“蘇州答卷”。