今年4月,蘇州工業(yè)園區(qū)法律援助中心接到一起特殊的群體性討薪求助:52名平均年齡約75歲的綠化工人被拖欠勞務(wù)費(fèi)23萬元,其中年齡最大的已達(dá)82歲,這些老人文化程度不高,維權(quán)能力較弱,個別人員甚至不會書寫自己的名字。案涉園區(qū)某小區(qū)景觀綠化工程勞務(wù)項目,由蘇州某景觀設(shè)計工程有限公司自2023年承接,該公司股東聯(lián)系陳某某等52人為該項目提供勞務(wù)。2024年1月16日,該小區(qū)綠化勞務(wù)結(jié)束,但未按約定付清工人勞務(wù)費(fèi),工人們催討未果,故來申請法律援助。
園區(qū)法律援助中心當(dāng)天即指派專業(yè)律師團(tuán)隊介入。考慮到受援人普遍年事已高、行動不便,承辦律師主動上門服務(wù),逐人梳理證據(jù)材料、核算欠薪金額,并協(xié)助推選訴訟代表人。同時,園區(qū)法律援助中心將案件線索移送檢察院,啟動民事支持起訴程序,并聯(lián)合信訪、人社、規(guī)建等部門開展調(diào)解工作。經(jīng)過多方共同努力,7月20日,用工單位全額支付23萬元欠薪,52名老人都當(dāng)場領(lǐng)到了被拖欠的勞務(wù)費(fèi)。事后,工人代表及家屬專程向園區(qū)法律援助中心贈送錦旗表達(dá)謝意。
欠薪糾紛關(guān)系勞動者生存權(quán)益的維護(hù),尤其是群體性欠薪糾紛,通常涉及人數(shù)多、金額大、社會影響廣、辦理難度高,承辦效果直接關(guān)系勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。近年來,園區(qū)司法局充分發(fā)揮法律援助職能優(yōu)勢,聚焦解決群眾追索欠薪的煩心事,及時維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
優(yōu)化受理指派,暢通案件審批“快車道”
開辟綠色通道,對群體性勞動爭議案件“快速受理”,指派經(jīng)驗豐富的律師提前介入,指導(dǎo)受援人收集整理證據(jù)材料,核算各項訴請。對20人以上的群體性案件,指派3名以上律師集中承辦。園區(qū)近三年受理5人以上群體性勞動爭議案件共計99件,涉及受援人1180人。
強(qiáng)化質(zhì)量管理,建立類案辦理“標(biāo)準(zhǔn)桿”
充分考慮群體性欠薪糾紛案件主要分布領(lǐng)域、爭議事項、受援人特點(diǎn)等情形,修訂完善受理、承辦、庭審前、結(jié)案后等階段談話筆錄、申請強(qiáng)制執(zhí)行程序指引等模板,優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),要求律師將情感關(guān)切、情緒疏導(dǎo)與利益平衡貫穿辦案全過程,引導(dǎo)受援人客觀預(yù)測訴訟風(fēng)險,正確認(rèn)識裁判結(jié)果,實(shí)現(xiàn)類案辦理精細(xì)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
加強(qiáng)部門聯(lián)動,打造治理欠薪“保護(hù)網(wǎng)”
積極對接檢察院、勞動仲裁委、法院、信訪、人社、規(guī)建委等部門,啟動民事支持起訴協(xié)作,推進(jìn)“仲援對接”“訴援對接”“援調(diào)對接”等機(jī)制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮矛盾糾紛化解合力,在保障勞動者權(quán)益同時,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,盡量通過調(diào)解、和解等方式結(jié)案,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,讓勞動者在每一起追索欠薪糾紛案件中感受到法治的力量和溫度。