破解投入與產出、產品與產業“兩張皮”現象，政府能發揮怎樣的作用？蘇州工業園區的做法是：以制度創新打通創新鏈與產業鏈堵點，以“有形之手”精準撬動“無形市場”。

從2022年起，蘇州工業園區創新實施共建研發機構兼職副院長管理機制，通過選派科技部門相關負責人兼任機構副院長，積極引聚創新資源，打通“政產學研用”協同鏈條，為優化科研資源配置、增強產業技術支撐、加速科技成果轉化提供助力和保障。

對外是“聯絡站”，對內是“助推器”——幾年間，共建研發機構精準洞察科技創新與產業創新銜接痛點，集聚一個個資源支點，匯點成線、由點到面，不斷強化“自身造血”，推動科技勢能轉化為產業發展的“硬核動能”。

引金融活水滋養科創“良田”

在半導體產業鏈的皇冠上，GPU無疑是最璀璨的明珠。去年底，國產GPU龍頭沐曦股份正式登陸上交所科創板，當日股價最高漲幅達855.15%，成為科創板“新股王”。在這場資本狂歡的背后，園區也是贏家之一。

2018年，園區聯合中國科學院微電子研究所共建的中國科學院微電子所蘇州產業技術研究院落地園區，重點開展微電子技術應用領域的研究和公共技術服務，推動區域產業轉型升級。

“我們設立了比較靈活的孵化機制，通過設立引導基金等，為初創期科創企業提供資金支持，幫助企業成長。”蘇州納米科技發展有限公司總裁、蘇研院兼職副院長蔡勇表示，“我們已聯合設立規模達2億元的中科中鑫基金，累計投資16個項目，沐曦股份就是其中之一，目前正共同探索設立新基金，進一步創新資本運作模式，完善產業生態布局。”

有金融支持，更有雙方的產業優勢和資源稟賦。“我們充分發揮納米城的帶領作用，主動搭建對接橋梁，通過創新孵化、資源整合、技術賦能等助力企業成長壯大，加強關鍵核心技術攻關。”蔡勇說。截至目前，蘇研院累計引進和孵化企業超90家，圍繞關鍵核心技術累計申請86件發明專利（授權20件發明專利）。在人才培育方面，僅2024年一年，蘇研院推選5個園區領軍人才項目申報，成功入選4個，申報成功率高達80%。在關鍵技術攻關方面，蘇研院還承接了多項關于高端芯片在量產過程中關鍵技術攻關項目，加速推動芯片國產化。

作為兼職副院長，蔡勇近年來積極擴大“資源圈”，聯合推動外地創新中心建設，促進區域間創新資源的共享和流轉。“目前，我們已在合肥設立分支機構，共同成立納米城合肥創新中心，促進合肥項目落地蘇州，計劃將該模式復制至西安、北京等地。”

雙重身份搭建區域合作“新橋梁”

2017年，園區管委會與上海交通大學共同建設上海交通大學蘇州人工智能研究院，加快導入上海交大的科研力量、教育資源和廣泛影響力，深耕人工智能+、半導體、高端裝備、先進制造相關領域。一個問題一直縈繞在智研院兼職副院長、園區科招中心副主任蔣智慧心中：如何通過共建研發機構模式進一步推動產業與高校深度融合，以實現“高校反哺產業、產業驅動創新”的良性循環？

“結合‘技術研發+人才培養+產業孵化’的戰略定位，我們積極聯合上交大通過概念驗證來提升科技成果轉化落地成功率。”蔣智慧說，“結合本職招商工作，‘招商主任+兼職副院長’的雙重身份，讓智研院承擔起園區發展需求與高校資源對接的雙重使命。”

隨后，智研院以“驗證—孵化—加速”的全鏈條模式打造概念驗證“樣板間”，極大地提升了科技成果轉化創業的落地成功率，并于去年成功獲批蘇州市人工智能與系統集成概念驗證中心；通過創業大賽、參訪交流等多種活動，截至去年12月，智研院累計吸引300余人次上交大校友交流合作，其中攜手科招中心、企服中心、科教公司等單位組織12期“上交科創壹號院”系列活動。

智研院精準對接了思必馳、獵光者科技等一批兼具校友和本土領軍身份的企業，不斷優化高校與產業間的“對接點”，從技術成果轉化走向科研共建、人才共育，目前已累計獲評園區科技領軍人才14人，落地人工智能領域科技企業共40家，孵化企業總估值約25億元。鏈接資源，同頻共振。“未來，我們還將進一步搭建與上海交通大學合作橋梁，持續深化雙方在人才培養、科技創新、成果轉化等領域深耕細作，讓滬蘇合作再升級。”蔣智慧說。

以AI為引擎重塑轉化“新范式”

AI賦能千行百業。在園區科技成果轉化中，AI正在無縫嵌入，正以“全鏈條滲透+全賽道適配”的方式重塑園區科技成果轉化。園區企業蘇州中科勱諾信息科技有限公司正是一個鮮活的例子。

中科勱諾以國產生成式大模型（DeepSeek）為基座，自主研發了科技成果轉化一體機，為用戶提供科技成果撮合、技術需求挖掘、成果價值評估等服務；在工信部火炬高技術產業開發中心長三角中心承擔的“國家統一技術交易服務平臺”建設項目中，中科勱諾通過AI技術引擎融通創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈，提升科技成果轉化效率；以“AI+人機協同”為核心，打造了智能化技術經理人服務平臺，為區域成果轉化提供高效、精準的數智化賦能……

中科勱諾也是園區共建研發機構結出的另一果實。2019年，園區和中國科學院計算技術研究所共建中科蘇州智能計算技術研究院，面向智能計算系統、數據智能和行業應用，聚焦核心器件與系統、大數據與云計算等領域，開展人才引進、平臺建設、技術研發、成果轉化等工作。中科勱諾就是其引進孵化的企業之一。

“作為兼職副院長，首先要立足園區產業基礎，充分利用人工智能相關方面的政策支持、算力資源等優勢，助推企業創新發展。”園區科招中心創新合作處處長、蘇州中科產業技術創新與育成中心常務副主任、研究院兼職副院長王昀表示，“從引進服務到技術成果落地，要通過活動、合作等形式，積極對接外部技術、經驗、人才等資源，深度整合創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈，加快核心技術突破，提升成果轉化率。”

目前，研究院累計引進區級以上領軍人才15人，引進孵化企業實現銷售額累計約6億元；建立了多家院企聯合實驗室、院校聯合實驗室以及研究生培養基地，合計簽約各類聯合實驗室達21家。值得一提的是，研究院于2022年入選了“科創中國創新基地”，并獲評2025年度江蘇省標桿孵化器名單，全區僅4家上榜。